2022年建设工程企业资质管理制度改革方案的意义是什么？《建设工程企业资质管理制度改革方案》出台后，专家给出的评价是：改革力度更大、改革的协同性更好、企业的获得感更强，对建筑业来说是重大利好。

例如，资质等级调整后，将施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质，为中小企业提供了新的发展机遇。

并将现有的593项企业资质类别和等级压减至245项，其中勘察资质由26项压减为7项，设计资质由395项压减为156项，施工资质由138项压减为61项，监理资质由34项压减为21项，压减幅度为59%。特级资质，包括房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政一共10个类别，整合为综合资质，可以承担各行业各等级施工总承包业务，大大拓宽了企业承揽业务范围，横向全部打通，只要企业有信誉，有能力，就可以跨行业承担任务。

资质改革正是结合企业内部管理，对企业应具备的资质管理要素提出了新的要求，同时强调企业注重外在市场行为，有助于企业加快自身结构的调整和管理水平的提高。

从企业发展角度来说，已经拥有特级资质的企业将在未来竞争中占得领先优势，部分拥有低等级资质的企业承揽业务范围将进一步扩大。从目前的文件精神来看，“新的建筑业企业资质标准”实施后，将推动建筑业进一步强化“优胜劣汰”趋势，有实力、讲信用的企业将率先在转型中走向新发展阶段。

国家完善资质管理的措施有哪些？

1.落实动态监管机制

为进一步夯实我国建筑行业的发展，规范建筑市场，政府部门应建立健全资质管理的全国性动态监督机制，诚实守信，正当经营的企业应得到相应的保护和表彰，违规企业要接受相应的处罚。在各省级主管部门建立建筑业企业信息诚信信息平台的基础上，联网建立全国性的信息平台，将企业的工程业绩、各种事故、违法信息等全部记录在案。供广大业主在招标时查询，也有利于政府主管部门的监管，这样有助于为市场创造一个真正公平公开公正的市场环境，促进建筑业的持续健康发展。

2.强化人员素质考核

一是要将资质标准有效地融入企业管理人员的考核评价中，进而培养更多合规、高素质的人才，符合企业发展的要求。

二是施工企业应注意不断提高管理者的工作能力，特别对于新入职的管理人员，应进行事前培训，使他们对建筑工程管理涉及的流程有基本的了解，避免管理上的漏洞。

三是应加强对具体施工项目的个人执业资格管理。虽然我国造价工程师，监理工程师，一、二级建造师的执业资格制度已经建立，但在实际操作中，执业资格人员人证不统一的现象在一定范围内仍然存在。建筑企业需定期对项目经理进行专业培训，提高项目经理的管理水平，建立真正的市场准入双轨制。

3.主动适应新资质标准

此次资质改革打破了原有资质对行业的限制，资格等级越高，项目范围就会越大，原“施工总承包特级资质”换发“综合资质”后，可以参与到房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和铁路等不同行业的建设，大企业能够承接的项目会比以前多。但挑战是，不同行业对技术与管理的要求差异很大，“综合资质”在承揽业务前，必须考虑到跨行业的经营风险和挑战。各级建设主管部门应主动引导施工企业适应新资质标准，通过改制重组等方式迈向更高等级资质。

2022年建设工程企业资质管理制度改革方案的意义是什么？总之，市场经济的稳定运行使建筑企业获得前所未有的发展空间。与此同时，建筑企业数量骤增，导致市场趋近于饱和。在这种情况下，建筑企业要结合自身情况，加快创新与改革的力度。每个建企都要看到建筑业企业资质改革转型的重要性、必要性、迫切性，推动建筑业真正走上高质量发展之路。

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